DIFENSORE CIVICO

CHI E' IL DIFENSORE CIVICO

L'art. 8, comma 1, della L. n. 142 dell'8 giugno 1990 "Ordinamento delle autonomie locali" confermato dall'art. 11, comma 1 del D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali", ha stabilito la facoltà per i Comuni e le Provincie di prevedere nei propri Statuti l'istituzione del Difensore Civico, con il compito di svolgere un ruolo di garante dell'imparzialità e del buon andamento della Pubblica Amministrazione comunale e provinciale, segnalando, anche di propria iniziativa gli abusi, le disfunzioni, le carenze ed i ritardi dell'Amministrazione nei confronti dei cittadini.

• É un organo imparziale di tutela e garanzia per singoli, associazioni ed enti.
• É indipendente da ogni altro organo comunale (Sindaco, Giunta, Consiglio, Segretario ecc.).
• É un servizio gratuito.

Informazioni sull'attuale difensore civico

Antonio Costa Barbè

Nato a Novara nel 1954, si è laureato in giurisprudenza a pieni voti presso l'università statale di Milano. Esercita la professione di avvocato in Novara. Vice procuratore onorario per cinque anni alla Procura presso la Pretura di Novara, ha ricoperto la funzione di presidente di commissione tributaria di I° grado nella stessa città; è stato presidente del service club Kiwanis Monterosa. Pubblicista dal 1976, collabora a diverse pubblicazioni a carattere locale e nazionale ( La Settimana Enigmistica e Musica e Dischi fra le altre). Attualmente presta la propria opera di consulenza gratuita all'Associazione Tutela dei Diritti del Malato. Ha partecipato e partecipa a diversi spettacoli teatrali e musicali a fini benefici. Appassionato di cinema, con particolare attenzione alla storia del doppiaggio in Italia, ha pubblicato nel recente passato racconti e tre raccolte di poesie per le edizioni Tempo Sensibile.

 

COSA FA IL DIFENSORE CIVICO

Lo Statuto del Comune di Novara, nell'ambito dei principi fissati dal citato T.U. 267/00 e tenuto conto della normativa vigente, con gli artt. da 86 a 93 ha definito in modo più dettagliato i compiti ed i poteri del Difensore Civico del Comune, stabilendo che lo stesso:

• opera nell'ambito del Comune quale garante dell'imparzialità e del buon andamento dell'Amministrazione comunale e delle Istituzioni e Società partecipate del Comune. Ha inoltre la facoltà di ricercare le iniziative necessarie per estendere i suoi interventi anche presso altri uffici e servizi al pubblico, per segnalare disfunzioni o anomalie, con esclusione delle Amministrazioni periferiche dello Stato che rientrano nella competenza del Difensore Civico regionale;
• ha il potere di prendere visione di pratiche o di atti, e di avere chiarimenti diretti da parte degli Amministratori e funzionari del Comune;
• ha il potere di segnalare ai competenti organi del Comune ogni eventuale disfunzione o anomalia riscontrata nell'attività amministrativa a tutela dei diritti dei cittadini;
• presenta inoltre al Consiglio comunale una relazione sull'attività svolta, nella quale riferisce anche circa l'attuazione dei principi sull'azione amministrativa e sulla pubblica e l'accesso ai documenti amministrativi;
• svolge la funzione di mediatore nelle controversie tra Amministrazione e privati su richiesta del cittadino che ritenga di essere stato leso in un suo diritto o interesse legittimo. Se ritiene non manifestamente infondata la richiesta, il Difensore Civico, previo incontro tra le parti, può proporre una definizione della controversia.

Il comma 4 dell'art. 25 della L. 241/90, come modificato prima dall'art. 15 della L. n. 340/00 e poi dall'art. 17 della L. n. 15/05, ha introdotto un nuovo mezzo di tutela avverso le ipotesi di inerzia, di rifiuto o differimento in materia d'accesso agli atti amministrativi. In alternativa al ricorso al T.A.R. da proporre entro 30 giorni, l'interessato può presentare entro lo stesso termine richiesta di riesame al Difensore Civico competente il quale, se ritiene illegittimo il rifiuto o il differimento opposto, ne informa il richiedente e lo comunica all'ufficio che ha adottato il provvedimento; se l'ufficio non conferma con provvedimento motivato entro 30 giorni la propria determinazione, l'acceso al documento richiesto dal cittadino si intende accolto.
Contro la determinazione negativa dell'ufficio l'interessato può proporre ricorso al T.A.R. entro 30 giorni dalla comunicazione del provvedimento.

COME CHIEDERE IL SUO INTERVENTO

Chiunque abbia fondate ragioni di dolersi di comportamenti o di inerzie dell'Amministrazione Comunale o delle Istituzioni e Società partecipate del Comune, può chiedere sia verbalmente che per iscritto l'intervento del Difensore Civico a tutela dell'imparzialità, efficienza e correttezza dell'azione amministrativa.

TEMPI DI RISPOSTA

Alle richieste di intervento dei cittadini o di qualsiasi altro soggetto pubblico o privato, pervenute per iscritto, il Difensore Civico comunica sempre per iscritto l'esito del suo intervento entro 30 giorni.

DOVE TROVARE IL DIFENSORE CIVICO

Difensore Civico: Costa Barbé Avv. Antonio

Palazzo Negroni presso Biblioteca Civica "Carlo Negroni"

Corso Cavallotti n. 4 - primo piano

E-MAIL difensorecivico@comune.novara.it

Tel. 03213702811
Fax 03213702848

Orari:
Lunedì 15.30 - 17,30
Giovedì 15.30 - 17.30

Per far fronte alla maggior funzionalità dell'ufficio e alla soddisfazione dell'utenza è sempre preferibile concordare telefonicamente gli appuntamenti con il difensore civico nei suoi giorni di ricevimento.